论矿井素质评价及其在安全生产中的作用

摘要：矿井素质反映了企业创造良好的经济效益、为职工谋求福利、为社会事业贡献、创建和谐社会和优美环境、持续健康发展的综合能力。提高矿井素质是促进安全生产的根本，是保障资源合理利用、保障员工利益的重要途径。矿井素质指数由其各构成要素的水平决定，可以通过数学方法定量评价。通过评价可以掌握企业发展状况，以便及时发现问题、寻找差距，推动矿井素质提高。

关键词：矿井素质；安全；评价

0 引言

煤炭地下开采条件十分复杂，容易出现水、火、瓦斯、顶板、粉尘等灾害事故；煤炭资源的大规模开发，还容易引起环境损伤；此外，煤炭生产受资源的限制，会出现建设、扩张、稳定生产、资源枯竭等生产周期。因此，矿井安全、环保和持续稳定发展问题更加突出。随着国家对安全的重视，各生产企业都提出“安全第一，生产第二”的原则。但是，因为生产关系着企业的效益和职工的收入，而安全事故的发生概率通常较小，一次不符合《规程》要求的操作不一定会引起事故，所以实际生产中企业从上到下都非常重视生产问题，但有可能忽视安全。矿井安全生产是一个系统工程，不仅需要比较完美的安全设施，执行严格的管理制度，而且需要员工素质的全面提高和主人翁的责任感。只有矿井素质全面提高了，煤矿安全生产才会更有保障。针对矿井素质进行研究，实现矿井素质各要素管理的定量化，对解决好安全与生产间关系问题，促进矿井协调、快速地发展，建设社会和谐、环境优美的矿山环境，推动各项事业全面提高意义重大。

1 矿井素质的概念

矿井素质是对矿井形象、能力和作用发挥的评价，它反映了矿井持续、健康、全面发展的能力。矿井素质构成要素如图1所示。

图1矿井素质构成要素

矿井形象体现企业对员工安全、健康状况的关心和保护，对员工素质的提高和促进，为员工创造安全、舒适、优美的工作及生活环境。可有员工对企业的认同感、自豪感、主人翁态度，以及社会对企业的评价来表征。

矿井能力反映了企业安全稳定生产、创造良好经济效益及持续健康发展的能力。包括素质劳动力的补充能力；资源的储备、合理开发利用和拓展能力；材料设备配件的保障能力；科学管理和执行能力；技术水平的提高和新产品的开发能力等要素。

矿井作用体现了矿井为员工提供优厚、稳定收入的作用；对集团公司或行业精神文明建设、技术进步、科学发展及管理等起到的示范和促进作用；对社会和谐稳定发展的贡献等。

矿井素质三大要素既相区别，又相互影响、相互制约。

2 矿井素质的作用

煤炭生产受资源储量及其复杂多变的赋存状态限制，存在更加严重的安全问题，生产过程中也容易对生态环境造成影响。并且，煤矿所处环境一般比较偏远，职工素质相对比较低，员工及家属就业途径比较单一，故矿井还承担着相当大的社会责任。因此，矿井素质的评价与其它生产企业既有相同点，又有很大的区别，需要特别针对矿井实际进行其素质的研究。矿井素质提高是促进安全生产的根本。矿井素质的提高标志着人员素质的提高、安全生产装备水平的提高、组织实施安全生产能力的提高，从而能够保障安全生产的顺利进行，促进企业健康地发展。矿井素质提高是保障资源合理利用、保障员工利益的重要途径。矿井素质的提高，标志着企业能够更加科学合理地利用资源，更有能力为员工提供良好的工作、生活环境，更有效地保障员工利益。矿井素质提升有助于企业更好的履行社会职责。社会主义企业有推动社会和谐进步、人民幸福安康的责任。矿井素质提升标志着企业能够更好地为社会发展进步及和谐稳定做出贡献。用矿井素质指数定量评价矿井发展变化水平。矿井素质指数由其各构成要素的水平决定。建立矿井素质概念及其议价体系，通过对各项工作及企业整体发展状况进行量化评价，有利于定量掌握企业发展状况，以便及时发现问题、寻找差距，改进、完善和提升；使全矿各式各样部门工作目标更加明确、员工行为目的更加清晰、各项考评更加科学合理；使员工个人利益提供更加更有效地保障，有利于企业素质的提高，对促进科学发展具有重要的现实意义。

3 矿井素质与安全的关系

矿井素质反映了企业创造良好的经济效益、为职工谋求福利、为社会事业贡献、创建和谐社会和优美环境、持续健康发展的综合能力。安全是矿井素质非常重要的组成部分，一个不安全的矿井，素质一定不高，一个高素质的矿井，一定有很高安的全水平。矿井素质的提高标志着员工素质的提高。人的素质是矿井素质的最重要组成部分，人的素质提高，是实现安全生产的必要条件。矿井素质的提高标志着资源、设施的合理配置，，而安全设施的合理配置是实现实现的重要条件，是建设高素质矿井的必要条件。矿井素质提高意味着企业管理水平的提高。管理水平提高了，才能够更加有效地组织人力、物力开展安全生产，能够更好地处理安全与生产之间的关系，促进矿井既安全又高效地生产。矿井素质提高标志着科技水平的提高，包括生产技术水平和安全保障技术水平的提高。较先进的科学技术水平使矿井的安全生产更加有保障、更加有效。安全评价仅仅对系统的安全程度进行评价，而不考虑生产能力、社会贡献等因素。我们常说，安全为了生产，生产必须安全。一个低效率、产能很低的矿井，其安全性却可能很高，这样的矿井并不是我们需求的。开展矿井素质评价，以提高矿井素质为目标进行管理和建设，既可进一步提高矿井安全水平，又能够促进矿井更加高效生产，促进矿井健康、协调发展。

4 矿井素质评价研究方法

矿井素质是一个新的概念，目前还没有矿井素质及其评价的研究报道。矿井素质评价研究可以参考安全评价和质量管理体系评价等方面的研究。煤矿安全评价和质量管理评价等在评价指标、指标权重等方面均不同于矿井素质评价，但这些评价的数学方法可供矿井素质评价参考。

4.1 定性评价法  根据经验和直观判断对生产系统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面进行定性的分析，得到定性的评价指标。矿井素质定性评价的方法主要有检查表法、专家现场询问观察法、因素图分析法、树形分析法等。定性方法容易理解、便于掌握，评价过程简单，但因参加评价人员的专业背景、经验和经历等有相当的差异，难以得到与实际吻合的准确结果。

4.2 定量安全评价方法  通过分析矿井长期质量变化规律，对人员、资源、材料、组织管理和科技发展等方面进行定量的计算，通过数学方法得到定量的矿井素质指数值。针对煤矿生产系统的模糊与不确定性，可以用模糊数学的方法、灰色理论的灰色关联度评价法和灰色聚类法对矿井素质进行定量评价。人工神经网络技术（ANN）可以应用于矿井素质各个要素的评价，也可以对整个矿井的素质进行评价。建立人工神经网络评价模型，采用由专家打分得到的大量矿井素质及其相关因素指标对人工神经网络进行训练，可以得到神经元间的联结强度，将矿井素质各要素的值输入到神经网络，就可以自动得到矿井素质值。

5 结论

矿井素质提高是促进安全生产的根本，是保障资源合理利用、保障员工利益的重要途径。用矿井素质指数定量评价矿井发展变化水平。矿井素质指数由其各构成要素的水平决定。通过定量评价矿井素质，可以掌握企业发展状况，以便及时发现问题、寻找差距，提高矿井素质，促进安全生产。

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作者简介：田利军（1964-），男，吉林前郭人，教授级高级工程师，辽宁工程技术大学在读博士生，从事煤矿科研和现场技术管理工作。