近日，玉溪煤矿《防突流程图》顺利通过股份公司评审。该流程图为加速实现“经验防突”向“流程防突”的根本转型，提供了具有示范意义的“玉溪方案”。一

剖析瓶颈，明晰转型之要

近年来，全国煤与瓦斯突出事故分析表明，防突措施执行存在系统性漏洞，如瓦斯监测数据解析滞后、局部防突钻孔施工质量失控、效果检验流于形式等问题突出。特别是“环节各自为政、衔接缺乏统筹”的碎片化管理模式，已成为制约防突成效的关键瓶颈。多起事故案例深刻揭示，经验管理模式难以为继，急需构建标准化、可追溯的闭环管理体系。作为集团公司唯一的煤与瓦斯突出生产矿井，玉溪煤矿积极响应股份公司部署，成立专项工作组，聚力打造“可视化、可追溯、全闭环”防突管理流程图，致力通过标准化流程全面提升防突工作质效。

二

科学设计，重构安全链条

为确保流程图的科学性与实用性，该矿通风防突科扎实开展了前期准备工作。深度剖析事故案例，选取近五年6起典型事故，提炼出“防突措施造假”“抽采不达标冒险作业”等共性问题，形成警示案例库；开展现场全流程跟班调研，组织技术骨干井下跟班作业一个月，真实记录并建立“经验式施工”“钻孔数量缩水”等违规操作问题台账；系统研究标准规范，依据《防治煤与瓦斯突出细则》，借助专家资源，将区域防突措施拆解为8个核心作业单元，细化局部防突12项标准动作，明确各环节操作规范、安全阈值及质量标准，力求实现“施工责任定位到岗、数据审核绑定到人、异常处置精确到时”；全面诊断管理体系，梳理现有制度与职责，查找“多头管理、责任不清”等管理漏洞，分析流程衔接不畅节点，为精准再造提供依据。三

破除阻力，贯通执行末梢

在流程图试运行阶段，针对部分职工存在的“流程繁琐论”“经验至上论”“影响生产论”等抵触情绪，该矿采取针对性措施破解难题。强化警示教育，组织观看事故警示片，开展“省一步、毁一生”专题讨论，提升安全意识；实施刚性考核，建立“流程执行负面清单”，实行“违规即追责”；提供服务保障，推行“流程导航员”制度，深入队组实时指导规范操作，确保流程顺畅落地。

四

织密防线，构建长效机制

经过两个半月的系统攻坚，《玉溪煤矿防突流程图》最终通过评审并正式纳入矿井管理制度体系，标志着该矿防突工作实现了“三个根本性转变”，即管理模式由被动应对转向主动防控，工作方法由经验判断转向标准作业，责任体系由模糊分工转向精准定位。流程图的全面运行，有效解决了防突工作“头痛医头、脚痛医脚”的顽疾，构建起“系统防控、标本兼治”的瓦斯治理长效机制，为矿井本质安全水平提升提供了坚实保障。

来源：兰花集团