作为一名基层职工代表，黑龙江龙煤集团七台河矿业公司龙湖煤矿东一采区701采煤队班长杨会军十分关心一线诉求。

一次，在参加黑龙江省检察院组织的调研活动中，杨会军提出要加大法律知识宣传力度，“到一线群众中去，进车间进厂房，尤其是针对老年人，多普及法律知识”。建议提出后，黑龙江省检察院很快组织人员到基层宣传法律知识。

还有一次，他去往佳木斯代管的抚远市调研时发现手机没有信号。抚远市地处中国与俄罗斯交界，手机信号不畅影响边境地区群众交流联络。他当即向同在会场的中国联通公司代表提出建议。随后，中国联通公司答复增加边境地区手机信号灯的密度。短短几句“唠嗑”，解决了一个大问题。

“全国‘两会’马上要开了，我很振奋，很期待发出来自煤矿一线的声音。”杨会军说。

杨会军有着丰富的煤矿井下工作经验。自从当上第十四届全国人大代表后，他为矿工鼓与呼的动力更足了。

资源枯竭型煤城转型发展，一直是杨会军关注的重点。今年，他的建议为“加大对老矿区的政策扶持力度和对老矿区科技创新的倾斜力度”。

2023年10月27日，中共中央政治局召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》。会议强调，要以科技创新推动产业创新，改造提升传统制造业，积极培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能。

“这为东北老矿区的发展带来重大机遇。”杨会军说，他所在的龙煤集团有4大矿业公司，其中七台河矿业公司有近66年的建企史。随着开采年限增加，资源枯竭、开采难度增大、历史负担沉重等问题日益凸显，涉及2万多名职工的生存问题。

“建议加大对老矿区的政策扶持力度，比如在征收税费上给予一定优惠，对历史欠债问题给予政策支持。”杨会军说，“此外，建议加大对老矿区科技创新的倾斜力度。”

记者了解到，黑龙江地区煤矿地质条件复杂，灾害较重。“以我所在的七台河矿区为例，煤层平均厚度0.86米，煤层倾角15度至68度，围岩坚硬，普通综采设备难以适应此地开采条件。”杨会军说。

他建议，加大力度推进科技创新，持续丰富创新平台，鼓励科研院校、装备制造厂家和企业深度对接，加大新材料、新装备、新工艺、新技术的研发力度，帮助企业提升灾害治理水平、极薄煤层综采装备水平和硬岩快速掘进水平，持续改善生产条件，减轻采掘工劳动强度。

此外，资源枯竭型地区废弃矿山修复也是杨会军关注的重点。去年12月，杨会军在参与废弃矿山治理调研时发现，原来废弃的荒地，经过推平、植树造林等，恢复了原生态。“七台河矿区也有不少废弃矿山亟待修复，这些措施和技术很值得推广。”他表示。

来源：中国煤炭报