摘要

2017年，科技部为深入贯彻落实《国家技术转移体系建设方案》和《促进科技成果转移转化行动方案》，有序推进区域性科技成果转移转化示范工作，制定了《国家科技成果转移转化示范区建设指引》，截至目前，国家科技成果转移转化示范区已达到12家。从中部六省来看，2021年，科技部批复了湖北汉襄宜国家科技成果转移转化示范区，2022年，科技部批复了安徽省合芜蚌国家科技成果转移转化示范区，湖南正在申请创建长株潭国家科技成果转移转化示范区，河南正在推动创建郑洛新科技成果转移转化示范区。建议支持山西中部城市群创建国家科技成果转移转化示范区。

案由

《国务院关于支持飞禽走兽老虎机：进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》明确提出，支持山西创建国家科技成果转移转化示范区。随后山西开展了相关工作，积极推动山西全省域创建国家科技成果转移转化示范区，后又以山西转型综改示范区为载体申请创建，但均未获得批复。

2021年，《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》明确指出，支持武汉、长株潭、郑州、合肥等都市圈及山西中部城市群建设，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中也再次提出，支持山西中部城市群发展。

山西中部城市群范围包括太原、晋中、忻州、吕梁、阳泉五市，承载着习近平总书记和党中央对山西发展的关心关怀和殷切期望，是山西“一群两区三圈”城乡区域发展新布局的核心组成部分。山西中部城市群国土面积占全省的47.3%，2021年地区生产总值占全省的50.0%，总人口占全省的46.3%，是全省发展态势较好的地区，也是极具发展潜力的区域。全省主体功能区规划确定的17个国家级重点开发区域全部位于山西中部城市群范围内，有36个省级以上开发区，占全省的41%，其中，国家级开发区4个，占全省的57%；集中了全省73.2%的高校和科研院所，是全省创新发展潜力最大的区域。太原国家可持续发展议程创新示范区、晋中国家农业高新技术产业示范区先后获批建设。山西综改示范区建设加速，资本、技术、人才等创新要素聚集，具备建设国家科技成果转移转化示范区的基础和条件。

山西作为国家唯一的全省域、全方位的资源型经济转型综改试验区，建设山西中部城市群国家科技成果转移转化示范区，既是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的重要举措，也是深化山西能源革命综合改革试点，走出一条资源型地区科技成果转移转化新路子的内在要求，对有效支撑山西打造区域性创新高地、内陆开放高地具有重大意义。

建议

支持山西中部城市群创建国家科技成果转移转化示范区，吸引全国特别是京津冀地区科技成果在山西中部城市群进行转化，着力把握增加科技成果转化源头供给、提升各类机构转移转化能力、优化科技成果转移转化生态环境等关键环节，突出煤基低碳科技成果转化、高端科技成果引进转化、军民融合科技成果双向转化等区域特色，开展承接国际国内先进技术成果转移转化与产业化、民间资本融入科技成果转移转化、科技成果产业化加速新兴产业集群发展、构建完善的市场化和标准化科技成果转移转化服务体系等示范，建设成为山西乃至中西部地区、全国重要的科技成果转化承载地、技术转移转化辐射源、科技成果转化功能集聚区。

加大科技成果转移转化类基金向山西的投放力度，通过政府增信和适当让利，吸引社会出资和引导投向，为科技成果转化与产业化提供更强力的资金支撑，加速先进技术和产品落地转化。加强科技成果转化全链条服务，加快建设国家技术转移东部中心山西分中心，建设阳曲科技创新成果转化承转基地，合作建设一批开放型科技成果中试基地，实现飞禽走兽老虎机高质量科技成果转化。

来源：山西日报