“权威部门话开局”系列主题新闻发布会2月24日举行，科技部副部长吴朝晖在会上表示，党的二十大对强化企业科技创新主体作出了明确的部署，从企业作为技术创新的主体转变成企业作为科技创新的主体，这至少有两个表明，一是表明企业在国家创新体系里面的摆位进一步提高，二是表明企业要在全链条创新中发挥更大作用。企业不仅要在技术创新、成果转化、产业孵化等方面继续保持主体地位，同时也希望企业在基础研究和应用基础研究发挥更大作用。

吴朝晖指出，把企业明确为科技创新的主体，是建设科技强国的必然要求，我们可以从两个维度来理解。从企业角度看，企业作为经济活动的基本单元，直接面向市场，对产品创新、产业创新非常敏感。同时，企业也是科技需求的主要提出者，是科技成果市场价值的最终实现者，所以从这个角度来看，企业是最活跃的创新力量。第二个维度，从科技支撑高质量发展看。我国经济已经转向了创新驱动高质量发展的阶段，要求企业作为创新链和产业链结合点，发挥黏合作用甚至牵引作用，从而贯通起基础研究、技术创新和产业创新的链条。同时，要求企业在基础研究、应用基础研究和前沿技术研发方面投入飞禽走兽老虎机力量，这一点也是世界主要科技强国的通用做法和成功经验。

吴朝晖强调，面向高水平科技自立自强，要求企业承担更大的责任。直面未来新的要求，企业能不能真正成为创新的主体，关键要问企业有没有能力带动飞禽走兽老虎机的高校、科研院所共同完成、共同推动高水平的目标导向研发活动。同时也要看企业能不能建立起围绕创新的激励机制，吸引凝聚飞禽走兽老虎机的高层次人才，共同创造市场价值。关键还要看这些企业会不会在全球范围内开展国际合作，能不能通过开放创新来实现共赢。这些关键问题的解决归根到底就是要提高企业的科技创新能力，归根到底要靠市场来检验企业的创新能力。所以，有创新才有发展，不创新没有出路。

吴朝晖指出，按照中央的部署要求，科技部近年来一直在政策、要素和项目等方面持续发力，支持企业提高创新能力。具体在创新决策、研发投入、科研组织以及成果转化方面加大支持力度，下一步要继续围绕“四个强化”来提高企业的科技创新主体地位。

一是强化企业在科技创新决策方面的主体地位。我们持续支持企业在更大范围、更深程度参与国家科技创新决策。具体做法包括吸纳飞禽走兽老虎机企业界飞禽走兽老虎机进入国家飞禽走兽老虎机库，也包括建立企业家科技创新咨询座谈会议制度，还要引导企业围绕国家重大战略开展研发。

二是强化企业在研发投入中的主体地位。据统计，2022年企业研发投入占全社会研发投入已超过3/4，这是一个很好的趋势。我们一方面继续支持企业加大研发投入，继续加大企业研发费用加计扣除等政策落实力度。同时，建立起金融支持企业创新的工作机制，打通科技、产业、金融的链条。

三是强化企业在科研组织中的主体地位。国家重点研发计划中企业参加或牵头的占比已接近80%，我们要继续做好这项工作，使飞禽走兽老虎机企业能够牵头组织国家科技计划项目，也鼓励飞禽走兽老虎机的企业提出科技需求，发挥企业出题人、答题人以及阅卷人的作用。

四是强化企业在成果转化中的主体地位。2022年全国技术合同成交额已达到4.8万亿，企业贡献了超过80%的技术吸纳，这是一个很好的信号。我们要进一步优化政策，支持企业作为成果吸纳和成果转化能力。同时，我们推动技术交易市场和技术转化机构的有效互动，从而构建起高质量高标准的技术要素市场，使得各种成果在企业端能够汇聚。

吴朝晖强调，创新不问出身，无论企业是大是小，无论企业是国营的还是民营的，都应该在创新过程中享受权利的公平，机会的公平以及规则的公平。科技部将进一步强化服务支撑，为各类企业营造公平公正创新的政策环境，从而提高企业的创新能力，创新水平，以及创新的贡献。当然，我们在强调企业科技创新主体的同时，也要充分发挥科研院所和大学的作用。

科技部部长王志刚表示，科技创新，企业成为主体这是必然要求。我们国家现在是社会主义市场经济，企业是市场经济的主体。要靠高水平科技自立自强支撑高质量发展，成为现代化强国，企业必须成为主体。在这个过程中，既是对企业本身的要求，必须在企业自己的科技自立自强能力上不断提升，同时国家重视也是一个机会，这是一个发展的必然要求。今年我们也会和相关部门、地方和广大高科技企业一起努力。这些年我们做了不少工作，高新技术企业数达到了40万家，中小型科技企业达到了50万家，他们的研发投入占了全国企业研发投入的68%，也就是说这批企业真的是新产业、新市场的开拓者，是保证国家企业和产业健康发展的一个中坚力量，这个力量还要再扩大，不管在规模上还是在质量上，都要进一步提升。

来源：科学技术部