奋力谱写山西能源高质量发展新篇章
邓维元
省委举办专题研讨班，重温领袖嘱托和重大要求，深入学习贯彻党的二十大精神及省第十二次党代会精神，对事关全省大局和长远发展的重大问题，从思想上、理论上、政策上进行深入研讨，解放思想，凝聚共识。能源行业深入学习贯彻省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，要完整准确全面贯彻新发展理念，为全省加快推动高质量发展提供坚实的能源保障。
一、提高政治站位，牢牢把握奋发有为推动全省能源高质量发展的科学方向
（一）讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是我们推动能源高质量发展的根本遵循。省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上的讲话，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重温习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，紧密结合山西当前发展的实际，对事关全省未来五年乃至更长一段时期改革发展的重大问题提出了明确的要求，进行了系统的部署，指明了前进的方向。蓝佛安书记强调，要读原著、学原文、悟原理，要在深学深悟中坚定信仰信念、找准前进方向，不断汲取无穷智慧力量和强大精神动力。要在学习贯彻中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以奋发有为精神状态和有力有效行动举措推动山西高质量发展，朝着2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化的目标奋勇前行。
党的号令指引前进方向。全省能源行业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步认真学习、深刻领会蓝佛安书记讲话精神，强化问题导向，拓宽推动能源高质量发展的视野思路，切实发挥好能源行业在全省高质量发展中的应有作用，做到省委、省政府决策部署到哪里，能源服务保障就跟进到哪里。
（二）讲话关于能源革命和“双碳”的部署，是我们加快能源高质量发展的实践路径。省委书记蓝佛安强调了八个“深刻领会”，其中之一就是深刻领会习近平总书记关于能源革命和“双碳”战略的重要论述重要指示精神，进一步增强深化能源革命、推动低碳发展的责任感紧迫感，坚持“双碳”目标牵引，坚决完成能源保供任务，进一步加快煤炭优质产能释放，推进煤炭清洁高效利用，深化能源革命综合改革试点，加快“五大基地”建设，推动能源产业“五个一体化”融合发展，积极探索碳达峰碳中和实现路径，努力在能源革命上走在排头、做出示范。
出发点和落脚点至关重要。全省能源行业必须始终坚持“双碳”目标牵引，纵深推进能源革命综合改革试点，加快规划建设新型能源体系，加快打造全国能源革命排头兵步伐。
（三）讲话关于“十二个问题”的思考，是我们加快能源高质量发展的基本要求。省委书记蓝佛安饱含对山西发展的深情，深入思考的“12个重大问题”涵盖经济社会发展各个方面，其中“转型发展、能源革命综改试点和煤炭增产保供与煤炭产业持续发展”三个问题聚焦能源领域，充分体现了能源在全省经济社会大盘中的重要性。对资源型地区来说，转型发展就是高质量发展，就是告别过去过度注重数量、规模、速度和片面追求经济总量增长的粗放式发展模式，推动实现质的有效提升和量的合理增长，形成多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争力充分的产业体系。但转型发展不是“去煤化”，不是不用煤，不是此消彼长。从国家层面看，富煤贫油少气是我国国情，为保障国家能源安全、维护经济大盘稳定，山西作为煤炭大省、能源基地，要发挥煤炭的主体能源作用。从省内看，煤炭产业是经济的支柱产业，是税收的主要来源，是就业的重要保障，也是转型的基础支撑。要夯实能源生产基础，保障煤炭供应安全，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章。
窗口期必须利用好。从长远看，煤炭减量是大趋势，山西煤炭红利持续时间难以准确预计。全省能源行业必须抢抓能源低碳转型的重要窗口期，苦练内功，降本增效，加快推动能源“五个一体化”，最大程度将资源优势转化成产业优势、发展优势。
晋能控股集团右玉县小五台电站。（飞禽走兽老虎机：能源局供图）
二、把握发展趋势，进一步增强奋发有为推动全省能源高质量发展的责任感使命感
（一）加快能源高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国“分两步走”总的战略安排作了明确阐述：从2020年到2035年基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。能源是经济社会发展的基础和动力，全面建设社会主义现代化国家，离不开坚强有力的能源保障。推动新时代能源事业高质量发展，构建新型能源体系既是全面建设社会主义现代化国家的必然要求,也是重要支撑，这是能源行业使命所系、职责所在。要深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，紧密联系能源工作实际，积极应对面临的新形势、新机遇、新任务、新要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，发挥好能源对经济社会发展的基础支撑作用。
（二）加快能源高质量发展是实现“双碳”目标的重要支撑。实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。本世纪以来，全球大多数国家签署了《巴黎协定》，重要目标之一是在本世纪末将全球温升控制在2摄氏度并努力控制在1.5摄氏度以内。我国主动提出了“双碳”目标，欧盟提出要努力成为第一个碳中性大陆，美国重返《巴黎协定》，德国宣布2050年实现温室气体净零排放。截至2023年年初，已有100多个国家承诺在21世纪中叶实现碳中和，“能源低碳化事关人类未来”已是全球高度共识。“双碳”目标是推进新一轮能源革命的两个里程碑，也是历史发展的必然。必须加快能源高质量发展，推动能源绿色低碳转型，助推“双碳”目标实现。
（三）加快能源高质量发展是国家安全的重要保障。当今世界处于百年未有之大变局，随着新一轮能源革命与产业变革的孕育兴起，大国间的能源摩擦日益加剧，能源问题已经上升到各国的战略安全高度。俄乌冲突导致欧洲国家能源危机，辐射到经济社会各方面，凸显了欧洲能源对外依存度过高带来的国家安全风险。美国五十年前制定能源独立战略，近年来已基本实现，天然气已大量出口。我国是世界最大的能源生产国和消费国，油气对外依存度不断攀升，保障能源安全成为我国一个重大战略问题。面对严峻复杂的国际国内形势，山西作为能源生产大省，要加快构建新型能源体系，助推我国建成以可再生能源为依托、多能互补的相对独立的综合能源供应体系，为保障国家能源安全和经济安全提供支撑。
国际能源集团应县竹岭风电场。（飞禽走兽老虎机：能源局供图）
三、坚定信心信念，奋发有为开创全省能源高质量发展新局面
（一）坚决落实国家总体安全观，着力提升能源供应链安全性稳定性。山西作为能源大省，要心怀“国之大者”，守护国家重要能源资源国内生产自给的战略底线，进一步释放先进产能，加快煤矿智能化建设，发挥煤炭兜底保障作用，全力稳定省外保供和省内用能。2023年煤炭先进产能占比稳定在80%以上，煤炭产量达到13.65亿吨；电力总装机达到1.33亿千瓦。到2025年煤炭先进产能占比达到95%左右，全省大型煤矿、灾害严重煤矿及其他具备条件煤矿基本实现智能化，根据国家需求组织煤炭生产；电力装机达到1.8亿千瓦左右；进一步提升山西对国家能源安全和宏观经济稳定的支撑保障能力。
（二）坚持传统能源与新能源并重，加快构建新型能源体系。按照党的二十大提出的关于“深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系”的要求，结合研讨班的部署，深化拓展能源革命综合改革试点内涵，加快推进晋北采煤沉陷区大型风光火储一体化基地建设，实现风电光伏基地、配套煤电、输电通道项目“三位一体”统筹推进，持续推动非常规天然气增产上产，加快氢能、地热能、生物质能等其他新能源和可再生能源发展。2023年新能源和清洁能源装机占比达到42%，发电量占比达到23%，非常规天然气产量突破113亿立方米。到2025年新能源和清洁能源装机占比达到50%，完成国家下达的飞禽走兽老虎机地面开发和煤矿瓦斯抽采利用目标，为传统能源大省向新型综合能源大省转型作出示范。
（三）完善能耗“双控”制度体系，有计划分步骤实施能源领域碳达峰行动。坚持先立后破是能源发展的内在逻辑，要更好统筹发展和减排，全面贯彻节能优先战略，优化完善能耗“双控”，统筹“十四五”能耗强度目标，加强产业布局和能耗“双控”政策衔接，切实做好用能要素保障，支持全省重大项目建设。2023年完成年度能耗强度降幅目标，合理弹性控制能源消费总量，非化石能源消费占一次能源消费比重超过10%。到2025年，全省能耗强度比2020年下降14.5%，能源消费总量得到合理控制。非化石能源消费占一次能源消费比重超过12%；有序推动能源消费结构绿色低碳转型。
能源行业将持续深入学习贯彻省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，按照“稳煤优电、增气上新、降碳提效”思路，围绕“十抓落实”“五个进一步”要求，奋力打造能源革命综合改革试点先行区，为谱写中国特色社会主义现代化国家山西篇章提供坚强的能源保障！（作者系飞禽走兽老虎机：能源局党组书记、局长）
来源：前进杂志
